10月5日，新华社播发1250字消息《山东改厕：做好“天大的小事”》，以淄博市博山区白塔镇饮马社区、寿光市纪台镇东方东村等案例形式，报道了山东在改厕方面的举措、经验和成绩，同时通过采访，指出了山东在改厕方面尚存在的问题，如建管脱节、后续管护不到位等。针对这一问题，山东省城镇化领导小组办公室专职副主任宋锡庆说，前期调研试点，发现有三个制约因素：一是管护机制不健全，二是粪液粪渣资源化利用市场未建立，三是管护资金配套难。

　　不久前的9月24日，全省农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作现场会议举行，山东省委副书记、省长龚正到会并发表讲话（点击打开链接）。龚正提到，2015年下半年，我省启动农村改厕试点，2016、2017、2018年全面发动、整体推进。在进村入户调研中，对这项工作，感到有三点判断，就是：成效初显、问题不少、任务艰巨。

　　“成效初显”表现在农村卫生条件持续改善，群众卫生习惯持续养成，产业带动作用持续增强，基层鲜活经验持续增多——有的借助乡村旅游、改厕一步到位，有的探索建立行之有效的管护办法，还有的在冬季冲水、除味、粪污资源化利用等方面，创造了不少“土办法”，既经济、便捷，又管用、好用。

　　不久前，山东省政府印发了《健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作方案》，要在今年11月底前，确保完成1010万户农村改厕任务，年底前经济条件较好的县（市、区），率先实施农村厕所规范升级。山东改厕总的是要按照“城边接管、就近联建、鼓励独建、资源利用”的原则，根据前期改厕情况、各村地形地貌地质、村民居住分散程度、污水总量、经济状况等因素，按照“4+N”方式，因村施策，分类规范提升。

　　龚正特意强调，改厕方式，不是固化的，不是一成不变的，各地要从实际出发，因地制宜，什么方式好用、什么方式管用、群众愿用什么方式，就采用什么方式，不搞“一刀切”。前面讲的“4+N”方式，是基本思路、主体方式，是方向性、指导性的，其落地过程中，还要具体化、特色化，嫁接一系列“土办法”，真正接地气，好用管用是“王道”。

　　针对建管脱节、后续管护不到位的突出问题，龚正在讲话中提出，要建立有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”后续管护长效机制。他说，无棣“四化”经验，之所以运行效果好，关键是建、管、护、运、用等环节，都有完善的制度规定，各项工作有章可循。淄博的朱台镇管护机制也很完善，一个农厕服务站，由夫妇两人承包，可以提供抽粪、维修等服务，收集的粪液粪渣，经过处理作为农家肥，销往各地有偿使用。镇上配发专用抽厕车、统一制作农厕服务联系卡，农户打个电话就去服务，费用不现场结算，村民满意、填写满意卡，到镇里统一结算。

　　农村改厕规范升级，是惠民利民的实事，来不得半点“虚头”，必须实打实。山东提出，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对数字造假，坚决反对“造盆景”，坚决反对“面子工程”，提倡真正扑下身子、脚踏实地，扎扎实实抓贯彻、抓执行、抓推进、抓见效。

　　山东改厕：做好“天大的小事”

　　新华社济南10月5日电 “原来是旱厕，孩子们都不愿意过来；现在好了，厕所干净整洁，一点异味都没有，小孩们也愿意过来住了。”山东省淄博市博山区白塔镇饮马社区居民闫庆芬感慨地说。

　　与传统旱厕“一个土坑两块砖”的邋遢模样不同的是，记者看到，闫庆芬家的厕所整体外形美观大方，内部空间开阔敞亮，而且还有水冲设施，既干净又方便。

　　小厕所连着大民生。为让广大农民尽快用上干净卫生的厕所，2015年起，山东省各地紧锣密鼓地推进农村改厕。

　　在闫庆芬家厕所旁边的墙上，还贴着旱厕改造热线卡，上面写着旱厕改造编号、管护服务电话、监督投诉电话、改厕完成时间、施工队伍名称、驻村干部等基本信息。“有啥问题，打个电话就有人来帮助解决。”

　　走进蔬菜之乡寿光市纪台镇东方东村，房屋整齐划一，柏油路街道平整洁净，处处洋溢着文明、和谐的气息，每家每户也都用上了水冲式厕所。村民孙志玲说，这几年村里漂亮太多了，尤其是改厕后气味小了、蚊蝇少了，太舒心了。

　　东方东村一些村民说，原来村里的大学生寒暑假都不愿意回来，厕所也不行，住不习惯，现在好了，也愿意带同学回来玩了。

　　山东一些干部表示，“小康不小康，厕所算一桩”。农村改厕看似小事，但关系着农民生活质量，农村卫生环境，群众身体健康，往大了说还关系着农业农村发展，直接回应广大农民对美好生活的向往，是“天大的小事”。

　　记者了解到，建管脱节、后续管护不到位，是山东改厕目前最突出的短板，特别是在维修、清运、利用等方面存在问题。有地方干部坦言，这些问题解决不好，改厕成效就会大打折扣。

　　针对这一问题，山东省城镇化领导小组办公室专职副主任宋锡庆说，前期调研试点，发现有三个制约因素：一是管护机制不健全，二是粪液粪渣资源化利用市场未建立，三是管护资金配套难。

　　在山东不少地方，已经探索了不少好办法好经验。在淄博市临淄区朱台镇，管护机制已经较为完善。当地建立的农厕服务站，可以提供抽粪、维修等服务，收集的粪液粪渣，经过处理作为农家肥，销往各地有偿使用。

　　“镇上配发专用抽厕车、统一制作农厕服务联系卡，农户打个电话就去服务，费用不现场结算，村民满意、填写满意卡，到镇里统一结算。”朱台镇一名工作人员介绍。

　　在滨州市无棣县，截至2018年底，累计完成投资9500万元，完成旱厕改造9.1万户，成为山东省第一批完成农村无害化厕所改造全覆盖的县区。

　　改造完成运行后，针对“吸粪、维修不及时，服务效率低，私拉乱运、二次污染，监管难度大、工作被动”等问题，无棣县积极探索，组织实施了规范化管理、整体化提升、智能化运行和资源化利用“四化”工程，实现了维修管护、收集清运、无害化处理全链条衔接、无缝隙管理，走出了一条农村改厕注重建设到强化管护的新路子。

　　不久前，山东省政府印发《健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作方案》提出，到今年11月底前，确保完成1010万户农村改厕任务，年底前经济条件较好的县（市、区），率先实施农村厕所规范升级。2022年底前，基本建立稳定运行的后续管护长效机制。

　　[责任编辑：杨凡、费燕妮]