大众网·海报新闻临沂6月26日讯(记者 李立红) 6月中下旬是桃子飘香的季节,山东蒙阴漫山遍野的蟠桃、蜜桃甘甜诱人。果农们兴奋地忙碌着,但不少纠纷也在这时候埋下了隐患。

  心怀委屈的当事人走进法院,首先被引导到专业调解室,调解不成的再“打官司”。这不但为他们节省了时间,还省下一笔诉讼费……

  一片桃园引发的纠纷 法官这样化解

  “果园给他种也行,但我希望他给我作出经济补偿。”6月17日下午,在蒙阴县一处桃园里,蒙阴法院坦埠法庭的法官杨锋正在调解一起农村土地承包合同纠纷,几番劝说后,原告老郑首先作了让步。

  原来,早在2003年,老赵所在的村委公开投标承包下河土地,外村的老郑便以老赵的名义承包了该涉案土地。在这份土地承包合同上,老赵签字,老郑摁手印。此后,该土地一直由老郑投资,老赵负责管理。而今年,老赵早早去村委交了承包费,而且地里不少果树都死了,老郑得知后,心里憋了一股气。

  为了拿回这块地,老郑一纸诉状,将老赵告到了蒙阴法院坦埠法庭。法官杨锋接案后,随即开庭审理。“在庭审中,我了解到两个人有亲戚关系,发现双方有调解和好的可能,于是宣布休庭。”杨锋说。

杨锋法官(中)在桃园里为当事人调解纠纷。杨锋法官(中)在桃园里为当事人调解纠纷。

  来到涉案的果园,杨锋将老郑和老赵召集到一起,询问了双方意见,查看了死亡的果树,并承诺近期将邀请村委人员前来,商定补偿款项,“让双方握手言和”。

  “比起打官司,这种方式实惠又简单,法官来现场也更能了解实际情况。”经过调解,老赵同意了法官的提议,希望与老郑“以后还是好亲戚”。

  “我没有锻炼的习惯,但每天运动量都超过一万步。”杨锋告诉大众网·海报新闻记者,相较于法庭,更多时候山间地头才是他真正的办案场所,“我们走近争议双方,将调解贯穿到诉讼过程中的每一个环节,尽可能平息矛盾,做到案结事了。”

  六个专业调解室,诉前化解三分之一矛盾

  蒙阴是“中国桃乡”,数据统计显示,全县蜜桃种植面积近百万亩,面积、产量均居全国县级第一位。在蒙阴,90%的村是蜜桃生产专业村,每年发生的果业纠纷不在少数。为此,蒙阴法院专门设立了果业纠纷调解室,返聘退休的司法机关工作人员担任人民调解员。

  走进蒙阴法院诉讼服务中心,左手边便是2000多平米的诉调对接中心,其中六个专业调解室依次排列。大众网·海报新闻记者看到,婚姻家庭纠纷、少年儿童维权、果业纠纷、劳动争议纠纷、相邻权纠纷、合同纠纷,每个调解室按照不同的内容设计,各具特色的调解台、办公桌椅、文化标志,都营造出不同的氛围。

婚姻家庭纠纷调解室。婚姻家庭纠纷调解室。

  蒙阴法院党组书记、院长潘秀峰介绍:“当事人过来起诉,在登记分流区,我们的工作人员首先引导他们走进调解室,由调解员进行诉前调解,调解不成的,再进入诉讼程序。”

  今年63岁的退休法官王义进,就“坐镇”果业纠纷调解室。“现在果农正忙于收获桃子,案件较少,秋后或春节前,他们结算款项时,纠纷较多,有时候一天要处理四五起。”王义进说,原告的诉求多数是要钱,帮助他们要回水果款项是他的工作重点,“数额较大的,我们协调为分期履行,双方坐在一起定好履行时间。”经过王义进的调解,约有三分之一的当事人能达成和解。

  “以前果农们收到的欠条不规范,连收付款双方的名字都不写,甚至有些人手里都没有欠条,这样来起诉就很麻烦。”王义进说,果业纠纷调解室开展的一系列工作,不但帮果农要回了辛苦钱,更增强了他们对风险的防范意识,这让王义进感到欣慰。

  多元化纠纷解决机制推行一年,收案数降两成

  即使已经开庭审理的案件,法官们依然在寻找调解的可能性。例如,在婚姻家庭纠纷调解室没有调成的案件,转到家事纠纷综合审判场所后,法官仍先“劝和”。

  “我们在这里设置了少年·家事审判庭、温馨调解室、婚姻家庭课堂、情感交流室、情绪宣泄室等,实现了家事审判的专业化、人性化。”蒙阴法院家事审判团队主审法官王家安告诉记者,法院还引入了心理干预机制,在情感交流室放置了箱庭,通过“沙盘游戏”,分析当事人的心理状态。此前曾有一对夫妻,离婚后孩子跟随父亲生活,其母亲想抚养孩子,于是偷偷将孩子接到自己身边,并到法院提起变更孩子抚养权之诉,王家安接到案件后,让孩子在箱庭里摆放了一幅作品,分析出孩子渴望集体生活的心理,以此为由劝说这位母亲,最终母亲撤回起诉。

  去年,蒙阴法院被确定为全市家事纠纷改革试点法院,取得了显著成效。家事审判团队共受理家事案件329件,审结271件,调解撤诉率达到60%。

蒙阴法院诉讼服务中心。蒙阴法院诉讼服务中心。

  据潘秀峰介绍,2015年全院开始推进多元化纠纷解决机制,一年后,新收案件数量就下降了20.46%,今年前5个月,收案数比去年同期减少了7个百分点。“近几年,蒙阴法院新收案件数量平均每年增长千余件,增幅较小,远远低于全国平均水平,多元化纠纷解决机制的效果持续显现。”潘秀峰说。

  今年6月12日,全国高级法院院长召开座谈会,聚焦多元化纠纷解决机制等。会议要求,多方参与、资源共享,加强信息化手段运用,建立线上线下相结合的一站式纠纷解决平台,为人民群众提供更加优质、高效、便捷的司法服务。

  蒙阴法院的做法无疑值得学习。蒙阴法院将政法委、检察院、司法局、妇联、律所、志愿者组织等力量,引入诉调对接中心,实现多远调解、快速分流、速裁速决无缝衔接;还建立县乡村三级机制,县法院的诉调对接中心、依托乡镇法庭设立的诉调对接站、在村里培训的司法调解协力员,多角度、多元化、多层级化解矛盾纠纷,实现小矛盾不出村,大矛盾不出镇。

  来源:大众网