尽管位于鲁苏两省,但临沂与徐州两所城市有太多的相似之处,悠久的历史,地缘相近,方言相近……而在刚过去的三月,两市好像有“默契”一样,分别举办了马拉松比赛。

  3月24日,2019年徐州国际马拉松收官,此前徐州已举办了两届。同月底,2019年临沂·河东迷你马拉松鸣枪开跑。在去年10月21日,临沂举办了2018临沂国际马拉松赛。

  颇有渊源

  徐州是苏北的重要城市,也是全国尤其是东部交通要道,京沪、陇海线就贯穿于她,京杭大运河从中穿过,在中国历史上也是赫赫有名。徐州有个旧称:彭城,或许楚汉称霸时,这个地名就注定成为中国历史绕不开的一部分,这里还是“想当年,金戈铁马,气吞万里如虎”刘裕的祖籍地。

  解放后,徐州逐渐成为全国的铁路交通要道,黄淮地区人口最为稠密的城市之一,苏北经济“重镇”,如今正致力打造淮海经济区中心城市

徐宿淮盐城际铁路施工现场徐宿淮盐城际铁路施工现场

  和徐州一样,临沂也有古称:琅琊,历史上也是名声赫赫,“书圣”王羲之,还有威震华夏、助秦始皇扫六合的蒙家军领袖蒙恬、“智圣”诸葛亮等,和临沂有千丝万缕的联系。

  如今临沂成为全国知名的物流之都,商贸基地,同处黄淮人口稠密区域,是为数不多的人口超千万的非一线城市,是鲁南经济“重镇”,如今正成为鲁南城市群的重要发展引擎。

  两地有很深的地缘关系,建国初期,徐州一度由山东代管。两地不仅区域位置相近,时至今日,两地的方言仍有很多相似性,例如上了年岁的人如果问路称年岁小的人为“小哥”,遇到女性则喜欢叫“大姐”,当然也能通用“老师”,带儿化音的。如果你经常出差,路过徐州、枣庄、临沂三地,如果不是本地人,单凭说话很难区分。

  徐州地区很多人喜欢吃面食,馒头,大饼,煎饼,口味偏咸,这也和临沂人有很大的相似性。

  此外,两地均是“一带一路”重要沿线城市。

  但临沂又和徐州有些不同。徐州自然资源中,煤炭资源丰富,是江苏的能源基地,临沂自然资源中,水资源和矿石资源丰富;徐州最大的优势之一就是交通,有“五省通衢”之地的美称,临沂尽管也处于两省交界,但影响力主要在鲁南和苏北,预计2019年底鲁南高铁通车,临沂才拥有真正意义上的高铁;不同于徐州机械闻名全国,临沂商城物流广为熟知……

  你追我赶

  相比于建市较早的徐州,临沂建市较晚,直到1994年底才改制为地级临沂市。

  临沂市自建立地级市以后,用时十年实现了经济“大跨步”,2004年成为首个生产总值过千亿、人均过万元的革命老区城市,此后经济稳步提升,逐渐成为北方的物流集散中心,“物流之都”的美名传播开来。

  尽管,临沂经济总量从未超过徐州,但二者之间曾一度拉近到只有几十亿的差距。在今年山东两会期间,临沂市长孟庆斌就曾提到,“十年前,鲁南各市与苏北地区相比,无论是经济总量还是发展速度,都差别不大。”

  但当我们现在再对比两市时,“我们已经落后了很多”,孟庆斌道出了现状。2018年徐州GDP预计达到7000亿元,临沂则为4750亿元,差距到了千亿元级。

  GDP能从宏观上反映两地之间的差距,在微观上,对比两地去年新增高新技术企业,徐州为286家,临沂则为99家,几乎是临沂的3倍。一般公共预算收入,徐州为526.2亿元,临沂为311.8亿元,1.5倍之多……

  高峰期的几十亿差距到如今数千亿差距,临沂还有机会“追赶”徐州吗?

  尽管临沂相比较徐州,工业基础薄弱,但通过高新技术的引进、擅长领域产业链的延伸和提升民众幸福感,临沂未来的发展“后劲”十足。

临沂高新技术产业开发区拥有较好的区位优势临沂高新技术产业开发区拥有较好的区位优势

  按照两市对今年经济增长的预期目标,临沂市为7.5%左右,徐州为6%左右,与之对应的是两省经济增长预期,山东为6.5%左右,江苏为6.5%以上,一来一往的对比也能看出两地在向缩小差距方向发展,尽管短时间内临沂仍是难望其项背。

  过去一年“双招双引”上,临沂的表现也好于徐州。

  临沂市,新引建项目970个,到位市外资金850亿元;引进“两院”院士、国家“千人计划”专家等高层次人才209名,带资金、带技术、带项目的创新创业人才1100人。

  徐州市,签约5亿元以上项目127个、3000万美元以上项目59个;新引进诺贝尔奖获得者、两院院士等顶尖人才10人,千人计划、万人计划等领军人才46人,新入选省双创团队3个、双创人才28名、双创博士36人。

  山东省委书记刘家义就曾提到,“今天招来的商、引来的资就是明天的新产业,今天招来的才、引来的智就是明天的新动能”

  此外,通过聚焦“沂蒙山”,山东正全力助力临沂脱贫攻坚,打造乡村振兴齐鲁样板;临沂市政府也把动能转换、扩大开放、城市建设、乡村振兴、深化改革、民生保障工作当做“六大重点”,这无疑有利于临沂发展聚焦,提升竞争力。

  竞争or 协同

  作为中国最早的区域性经济合作组织之一——淮海经济区,涵盖苏鲁豫皖四省多个地市,临沂和徐州一定程度上代表鲁南、苏北在淮海经济区扮演的角色。

覆盖四省的淮海经济区覆盖四省的淮海经济区

  徐州领先了一步,成为淮海经济区中心城市,加上临沂经济和徐州有差距,意味着其在该地区经济的辐射能力上较徐州弱,徐州虹吸效应也较临沂强,但近些年临沂在努力补齐短板,在某些领域两地竞争将会加剧。

  今年山东两会政府工作报告就提到,“力争年内开工建设郑济高铁、雄商高铁、潍烟高铁、鲁南高铁菏泽至兰考段、黄台联络线5个高铁项目,加快京沪高铁二通道、济南至滨州、莱西至荣成等高铁项目前期工作”,鲁南高铁、京沪高铁二号线均穿过临沂

  《临沂市城市轨道交通线网规划》也已通过技术审查,按照规划临沂地铁将有三条骨干线和两条辅助线组成,涵盖主要交通枢纽,以及主要商贸区、教育医疗区和行政中心。

临沂涑河桥效果图临沂涑河桥效果图

  而通过营商环境的改善,持续扩大对外开放,未来临沂对周边人才和企业吸引力将会有明显提升。作为为数不多的超千万人口的城市,提高对当地人口的吸引力,扩大区域内影响力,也会削弱省内兄弟地市乃至徐州的“虹吸”效应。

  未来,同处淮海经济区的临沂和徐州,竞争和协同将会是常态。

  一个是红色革命圣地,商贸城,一个是历史文化名城,工业基地。都有属于自己的辉煌与荣耀,也有自身的发展困境,加强协同,既能加深苏北和鲁南联系,经济互补,又能推动淮海经济区向好发展,提升区域整体竞争力。

  临沂学习“强富美高”新徐州的徐州经验,协同发展,努力赶超;徐州取长补短,借鉴新时代大美新临沂发展优势,带动辐射。内在的丰富性和差异性,既冲突又互补,同处淮海经济区,彼此竞争,又相互提携,但相互学习、促进,造福的是两地人民。

  临沂和徐州,一南一北,商贸城、物流之都和铁路枢纽、重工业基地。未来二者之间将会擦出怎样的火花,满怀期待的同时,更寄予区域协同发展示范的厚望……

  文/刘培省 设计/刘蒙蒙  

  编辑/王晨 审校/寒江客

  图源/@临沂发布、闪电新闻、琅琊新闻网等