自济南市全面实行河长制以来,济南市天桥区严格按照济南市全面实行河长制工作部署要求,结合年度河长制工作目标 任务,精心组织、科学谋划,加大投入、迅速行动,积极推动全区河道治理实现新成效。在2018年度中央环保督查、 省筑建厅及省环保督查对济南市黑臭水体的专项督导工作中均顺利过关。工作中在严格落实市河长办制定的“八步工 作法”的前提下,他们探索出治水、治河“七步工作法”,在工作实践中取得了明显的成效。

  落实河长制 探索治水、治河“七步工作法”

  第一步,责任压实,河长制迅速落地。为深入推进河长制工作落实,加强河湖管护,天桥区认真贯彻省市第1、2 号总河长令精神,按照“建立管护机构、明确管护责任、统一管护标准、严格管护考核”的要求,细化实化河长制各 项工作职责,在全区范围内建立健全了总河长、区级河长、街道河段长、村(社区)河段长、“四位一体”的河库建 设管理和保护体系。在河长制组织体系逐步建成的同时,区河长制工作实施方案也陆续编制完成,并带动一系列相关 工作制度、实施细则落地。

  第二步,一河一策,理清河道管护路线图。按照水利部及济南市河长办的部署要求,明确编制思路、工作流程和 技术路线。坚持问题导向,在梳理河湖管护和治理突出问题基础上,有序开展“一河一策”编制,明确问题、目标、 任务、措施、责任,形成河湖治理保护管理的路线图。2018年天桥区河湖 “一河一策”已成稿。

  第三步,截污治污,持续治理河道黑臭。2018年,天桥区河道将实施“治污、治脏、治洪、治河、治水、治景” 治理理念,全面提升河道水环境质量,打造济南西北部靓丽的生态长廊为目标。为此,加快黑臭水体治理是一项硬任务,也是一项政治任务。天桥区将其作为河道整治的“1号工程”,高压整治,全力推进,努力实现改善河道水质、提升河道周边群众的宜居度。

  一是全区城区河道已经完成了柳行河、东工商河、西工商河、西圩子壕、虹吸干渠、凤凰 岛、太平庄边沟、生产渠、泺林沟等9条河道清淤整治任务,清淤量约在23万余立方左右。对北太平河、老八里桥边沟 、虹吸干渠整治已基本完成,前后引河由济南市建设集团正在进行整治。

  二是寻找源头、因症施策。找准污染源头,这是当前天桥区范围内流域环境治理最首要的一项工作,全区在流域范围内开展治污大排查行动,地毯式排查所有污 水管网,整理关于河道污染的难点问题、水质改善的重点问题。同时,针对排查出的问题,协调相关职能单位进行治 理,明确工作目标,倒排时间节点,截止目前共计治理排污口69处。

  三是推陈出新,与时代治水理念相结合,为更好 的提升区河道水质对全区前引河加装石墨烯净水设备;对后引河加装曝气设备;对柳行河加装纳米净化设备。四是严 格准入、长效监管。加强对河道沿岸违章建筑的监管。未经批准,不得新建、改扩河道周边违章建筑,禁止村或个人 出租沿河土地或房屋。

增设河长制专项保洁资金 治水要“看得见”增设河长制专项保洁资金 治水要“看得见”

  第四步,强化保洁,开展河道周边环境整治。天桥区河道量大面广,专业要求高,保洁任务重。为全面高效完成 河道保洁工作,天桥区增设河长制专项保洁资金400余万元,新增配河道巡护人员180余名,并进行了专业培训,实行 “捆绑式”保洁,确保河道保洁覆盖率达到100%。在河道保洁方式上,天桥区创造性地探索出具有天桥特色的河道管 理办法,采取“拦、清、捞、堵”的方法,加强河道保洁管理,实现了垃圾不入小清河的底线目标。同时,强化整治 促结合。不间断进行河道巡查,及时制止乱设障碍物、乱搭乱建房屋、养殖棚等行为。本年度共清运垃圾2000余立方 米、拆除违章占压河岸建筑4000余平方;集中取缔长期违规占用河岸摊点56处、流动违规占用河岸行为46起;清理占 压河岸影响观瞻的废品收购站4处;设置宣传牌37个,宣传条幅34面,设置河长制公示牌74块。

  第五步,专项行动,为治水带来“看得见”的成效。按照全市统一部署,天桥区全面开展“清河行动回头看,清 四乱”,落实属地责任,严格按照各相关办事处对区政府承诺拆违时间节点进行督查,确定 “清河行动回头看,清四 乱”目标、考评细则。

  1。在区总河长的统一调度下,健全了河道治理工作责任制和问责制,形成了一级抓一级,层层 抓落实的强有力工作格局。

  2。定期调度督查,严格落实责任制。健全河道三级督查机制,每周定期督查上报各相关单 位“清河行动回头看”任务进度,检查评比打分、排名,督促落实、整改存在的问题。

  3。将全区“清河行动回头看, 清四乱”考评纳入长效管理及河长制工作检查考核,每月各街办进行排名,并将排名结果纳入全区年终考评。

“互联网+”工作法 宣传引导形成合力“互联网+”工作法 宣传引导形成合力

  第六步,互联网+工作法,巡河工作更得力。各级河长争当治水排头兵,区、街道、村三级河长、区河长办工作 人员充分利用巡河APP开展河道巡查工作,截至2018年底,开展巡河共计13000余次,其中河长巡查总数达7000人次, 河长巡河率在全市处于上游。在巡河工作中,各级河湖长坚持“三查、三问、三落实”工作法,切实做到“见河长、 见行动、见成效”,真正将河长巡河落到实处。

  第七步,宣传引导,形成治水合力。在河湖长制组织体系及一系列工作制度相继完备的基础上,天桥区大力推行 河长制“有名”到“有实”转变,充分调动民间治水热情,聘请民间河湖长80余人,河道督查长20余人,河道警长50余 人,社会义务监督员3人,凝聚起了河湖管理保护“上下联动、左右互动、齐抓共管”的强大合力。其次,利用报刊、广 播、电视、网络、微信、微博、客户端等各种媒体和传播手段,通过群众喜闻乐见、易于接受的方式,加大河湖科普 宣传力度,让河湖管理保护意识深入人心,成为社会公众的自觉行动,营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的 良好风尚。

  标本兼治抓河道 工作联动促保洁

  2019年,天桥区将进行机制创新,提高工作效率。注重突击整治与长效管理有机结合,标本兼治地抓好河道管理 工作。针对目前市政、绿化、环卫等部门管理职能相对分散的问题,进一步赋予河湖长制办公室更多的职能,承担日 常监管巡视、设施维护、河道管理监管、协调解决工作中存在的问题,进而实现“条块管理”向“网格管理”过渡, 进一步整合河道管理资源,优化精细管理模式。

  另外,还要强化工作联动,综合施策加强河道保洁。加大执法力度,对沿岸摊点群、农贸市场进行取缔或引导分 流;转变保洁方式,购置新的保洁工具、增加河道巡护人员、加强保洁力量;加强宣传教育、提高经营业户素质、增 强爱河护河意识;加强监督考核,完善落实河湖长责任制,进一步压实各级河湖长职责,明确责任,落实考核机制, 使河湖长制充分发挥在河道整治管理中的重要作用,确保全区水生态环境持续改善。

  齐鲁晚报·齐鲁壹点