省委办公厅今年印发《关于建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度的通知》,要求省和各设区的市要在2018年年底前建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度。省十三届人大常委会第七次会议首次听取审议了省政府关于2017年度全省及省级企业国有资产管理情况的专项报告,审议了省政府关于2017年度全省国有资产管理情况的综合报告。

  国有企业资产总额70560亿元

  报告显示,截至2017年底,全省纳入国有资产统计范围的企业8099户,全省国有企业资产总额70560亿元,所有者权益23555亿元,较上年(下同)分别增长26%、34%;资产负债率66.6%,较上年下降2个百分点;全省企业国有资产总额16283亿元,增长29%。2017年,全省国有企业实现营业收入20003亿元,利润总额1225亿元,分别增长29%、84%;归属于母公司所有者的净利润465亿元,增长68%;国有资本保值增值率为102.4%。2017年,全省国有资本经营预算总收入49.91亿元,总支出42.40亿元,收支相抵,结转下年7.51亿元。

  在企业国有资产监管方面,我省完善国资监管模式,省国资委分三批取消下放了36项监管事项,制定了监管权力清单。推进国有资本授权经营,出台了建立国有资本投资运营公司的意见,先后改建新建了13户省属国有资本投资运营公司。实施经营性国有资产统一监管,省属经营性国有资产统一监管已基本完成,组建了鲁粮集团等6户省属一级企业,另有184户企业划入相关省属企业,涉及资产总额843亿元。加强国有企业投资监管,省国资委制定了省属企业投资监督管理暂行办法和投资负面清单,出台了省属企业境外国有资产监督管理办法和境外投资分类监管清单。

  我省还深化国有企业改革,稳妥推进混合所有制改革,选择10户企业开展了员工持股试点。大力实施“去降补”,省属钢铁、煤炭企业按期完成去产能任务,济钢钢铁产线安全平稳停产,省属企业列入三年处置计划的321户“僵尸”企业年底前将全部出清。

  国有金融企业资产总额38180.94亿元

  截至2017年底,全省纳入统计范围的含国有资产的金融企业资产总额38180.94亿元,负债总额34642.84亿元,所有者权益3538.10亿元。从整体水平看,资产、负债、所有者权益均大幅增长,国有资本总额818.22亿元。

  在深化金融改革方面,我省完善地方金融组织体系,全面完成农村信用社银行化改革,中小法人金融机构设立发展步伐加快,积极培育小额贷款公司、融资担保公司等新型普惠金融业态,创新金融产品和服务方式;健全法人治理结构,明确国有金融企业党组织在法人治理结构中的法定地位,优化内部组织结构,推动劳动、人事、分配制度改革,健全现代财务、审计制度。在企业负责人履职待遇及薪酬管理方面,出台山东省地方国有金融企业负责人履职待遇和业务支出管理办法、山东省农村信用社联合社负责人薪酬管理暂行办法,切实加强国有金融企业负责人履职待遇和业务支出管理。

  在国有金融企业风险防范上,我省修订完善地方金融企业绩效评价办法,委托第三方中介机构,对地方金融企业盈利能力、资产质量、偿付能力以及经营发展情况等进行全面绩效评价和分析,督促指导金融企业提高经营质量和管理水平。充分发挥省金融资产管理公司的专业优势,积极处置金融企业不良资产。

  行政事业国有资产总额13690.33亿元

  截至2017年底,全省各类独立核算行政事业单位3.4万户,行政事业国有资产总额13690.33亿元,同比增长7.89%;负债总额4112.2亿元,同比增长0.66%;净资产总额9578.13亿元,同比增长11.31%;资产负债率30.04%,同比下降2.15个百分点。

  国有自然资源资产方面,截至2017年底,全省土地总面积23694.77万亩,农用地、建设用地、未利用地分别为17229.12万亩、4325.59万亩、2140.06万亩,分别占全省总面积的72.71%、18.26%、9.03%。已发现147种矿产,查明资源储量的有85种;煤炭储量281.92亿吨,铁矿储量62.57亿吨,金矿储量3728.57吨,铝土矿储量4555.19万吨。管辖海域面积4730000公顷。水资源总量为225.61亿立方米,比上年增加5.29亿立方米,其中地表水资源量139.14亿立方米、地下水资源与地表水资源不重复量86.47亿立方米。林地面积349.34万公顷,占土地面积的22.95%;森林面积266.51万公顷,占林地面积的76.29%,森林覆盖率17.51%,林木绿化率20.76%。