近日，省人社厅、省扶贫办联合印发《关于大力推行公益岗位互助扶贫模式的通知》，为妥善解决好老弱病残贫困人口的脱贫问题，学习借鉴日照五莲县、德州乐陵市扶贫经验，我省将在全省范围内大力推行公益岗位互助扶贫模式，激发贫困人口劳动脱贫的主动性和能动性，实现脱贫与解困有效结合，确保圆满完成脱贫攻坚任务。
6月20日，在乐陵市寨头堡乡盖家村，记者见到了正在照料本村孤寡老人的养老护理员石秀英。由于紫外线过敏并患有轻微哮喘，自身文化水平不高，缺乏相关技能，此前，47岁的石秀英只能在家务农、料理家务，一家四口所有开支仅靠丈夫独自承担。
5月份，石秀英一家的生活迎来了新变化。乐陵市人社局创新实施“公岗扶贫+”模式，对各镇街建档立卡的农村贫困人口设置扶贫公益性岗位，安置贫困劳动力就业。“抱着试一试的心态报名，并参加人社部门组织的专业培训，竟然通过考核。”石秀英告诉记者，“每天固定工作一小时，每月有350元的稳定收入，工作的同时还能和村民说说话聊聊天，感觉日子比过去敞亮多了。”
石秀英的经历是乐陵市人社局创新实施“公岗扶贫+”模式，实现公岗互助扶贫的一个缩影。记者了解到，乐陵市“公岗扶贫+”的具体形式为 “一拖七”养老互助模式，即设置开发“养老护理员”这一公益性岗位，一名“养老护理员”最多服务于七个零劳动能力贫困家庭，主要从事贫困家庭的孤寡老人照料、家庭清洁、日用代购、信息沟通、诉求反馈和饮食照料等工作。
“这一扶贫模式，既能帮助贫困人口通过获得稳定的劳动收入实现脱贫，又能通过贫困人口在岗工作互助帮扶其他老幼病残贫困人口，达到‘扶贫’与‘服贫’的双赢效果。”乐陵市人社局相关负责人称。目前，乐陵市共开发扶贫公益性岗位202个，已安置贫困人员157名，可照料无劳动能力生活不能自理的鳏寡孤老800余人。
所谓“公益岗位互助扶贫”，即面向农村家庭服务业发展需求和贫困人口救济解困需要，积极开发互助式农村公益扶贫岗位，用于安置有就业意愿和劳动能力的年龄偏大人群、留守妇女等转移就业能力相对弱的建档立卡适龄贫困人口，既实现贫困人口通过获得稳定的劳动收入实现脱贫，又通过贫困人口在岗工作互助帮扶其他老幼病残贫困人口，达到“扶贫”与“服贫”的双赢效果。
根据《通知》，公益岗位互助扶贫共有四种模式内容。互助养老公益扶贫岗位。开发设置互助养老公益扶贫岗位，聘请有劳动能力的贫困人口特别是年龄偏大人群、留守妇女，与“老困孤”贫困人口结对帮扶，从衣食住行等方面为他们送服务、送关爱，解决贫困人口养老难题。
互助托幼公益扶贫岗位。开发设置互助托幼公益扶贫岗位，聘请有劳动能力的贫困人口特别是年龄偏大人群、留守妇女，对贫困家庭留守儿童进行上下学接送和看护，解决贫困家庭外出务工人员的后顾之忧。
互助照料病患公益扶贫岗位。开发设置互助照料病患公益扶贫岗位，聘请有劳动能力的贫困人口特别是年龄偏大人群、留守妇女，对贫困病患人员进行照料，帮助买药送诊，解决贫困人口日常医疗照料难题。
互助助残公益扶贫岗位。开发设置互助助残公益扶贫岗位，聘请有劳动能力的贫困人口特别是年龄偏大人群、留守妇女，对残疾贫困人口进行协助服务，解决残疾贫困人口生产生活难题。
《通知》明确，公益扶贫岗位作为公益性岗位的重要组成部分，按规定享受社会保险补贴或岗位补贴政策。各地应在省政策框架下结合本地实际，针对小时制、全日制等不同类型的公益扶贫岗位，制定具体实施操作办法。强化监督管理，确保岗位安置对象为最合适的贫困人口，互助对象为最需要的贫困人口，让最合适的人帮助最有需要的人。对违规设岗、虚报冒领、截留挪用等行为，要按照规定严肃追责。新锐大众 记者 张春晓 通讯员 董廷杰 陈再彬
