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英语培训机构“外教”乱象调查:外国人等于外教?

A-A+2014年7月17日12:1121世纪经济报道评论

  国内的英语培训班,大致分为两类,一类是应试型,主要为准备托福、雅思等考试,新东方就是代表;另一类是应用型,韦博国际英语、EF英孚教育、华尔街英语等均属此列。而不管是哪类培训机构,“外教”都可能是最显著的“标签”之一。

  在很多不谙内情而又求学若渴的人看来,仿佛外国人天生是“外教”。而收费高达几万甚至十几万元的“外教培训”,到底其间有无猫腻?

  近一个多月来,21世纪经济报道记者调查发现,一些培训机构比较正规,有聘请外教的资质,所聘外教也“合格”;但群体中滥竽充数的也大有人在。培训机构没有资质,外教也实无资格,一些培训学校为满足听课者“希望由外教执教”的要求,甚至“只要长了一张外国人脸,就直接进课堂教课”,一些外国人趁机浑水摸鱼。

  外国人=外教?

  二十多岁的Jason(化名)来自美国波士顿,来中国已经有两年多时间,目前在北京语言大学法学院副教授程啸说,外国人在中国从事教书是一个劳务行为。如果没有经过批准,就是违法行为,属于“打黑工”。

  记者查询国家外国专家局官网发现,《外国专家来华工作许可》规定,外国专家受聘在中国境内工作,应取得“外国专家来华工作许可”。

  在中国工作的外国专家,在入境后十五日内,须持职业(Z)签证到工作许可签发部门申办《外国专家证》,并在入境后三十日内凭职业(Z)签证和《外国专家证》到所在地公安出入境管理部门办理外国人居留许可。这些相应的规定,在地方外国专家局官网亦有注明。

  程啸说,对于所聘用的外教,教育机构必须进行监管,并应当建立赔付基金,以防外教“跑路”。相关部门还应对外教建立动态监管机制,要针对培训机构聘请外教情况建立数据库。

  培训机构的“外教资质”

  事实上,除了外教自身,培训学校要想聘用外教,也必须具备一定资质。而这一点,常常被学员们忽略。

  在21世纪经济报道记者调查了解的所有培训机构中,没有一家主动向学员出示机构资格认可证书及外教专家证。某个少儿培训机构,聘请的多是澳大利亚籍外教,却在宣传册上注明“和美国孩子一样用英文学习”。

  而根据有关规定,要招聘外教,培训机构必须具备聘请外国文教专家单位资格,并取得《聘请外国专家单位资格认可证书》。按此规定,培训机构须正常运行一年以上,没有出现大差错,有一定资金保障,外国专家管理制度和外事人员工作制度健全,设有专门外事负责机构。中等以下的教育机构,需到市一级的外专局申请聘请外国专家单位资格认可证书,并由省外专局批复。

  以甘肃为例。2012年统计数据显示,甘肃省聘请外国文教专家资格的单位有112家,其中85%都是大学、中学,众多民办培训机构没有相应执教资格,学校亦没有聘请外教的资质。

  河南省外国专家局2013年披露的数据则显示,全省一共有194个中等以下教育机构具备聘请外国专家资格,其中包括中小学、幼儿园,培训机构只是其中一部分。据当地媒体调查显示,超过六成网友不会询问培训机构是否有聘请外教的资质,而对于授课的外教,超过八成网友表示不会询问其教学资质。

  专家提醒,在选择外教培训机构时,求学者需要了解该机构是否具备国家外国专家局批准的“聘请外国文教专家单位资格”,以及外教是否持有专家证。

  外教和培训机构具备相关资质,两者缺一不可。有资质的外教的详细材料会在外专局备案,学员也可联络外专局进行查询。

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