齐鲁晚报讯 本报聊城8月12日讯 出生证被称为“人生第一证”，对广大新生儿来说非常重要。可是，近日有聊城市民向本报反映称，聊城的多家医院出生证非常紧张，有的医院出生证甚至“断档”两个月了，因为办证的人数太多，医院的《出生医学证明》打印纸用完了。

　　12日上午8时，聊城城区一家医院医学出生证明办公室开始向外发号，记者现场看到，顾不上炎热的天气，前来排队的人从医院大门一直排到了医院的大会议室，约有五六百人。有抱着孩子的，有还吃着早餐的，其中不少是从下面县里农村专门乘车一个多小时赶过来的。队伍移动缓慢，半个多小时，才往前挪了几步远。

　　市民张先生11日晚就来医院排队了。他已经为此等了两个月，两个月前，医院因为没有了《出生医学证明》打印纸，停办了《出生医学证明》。11日晚上，消息灵通的他得知医院新来了一批《出生医学证明》打印纸，只要排上号就能办，他赶紧和父亲连夜到医院轮流排队等号。

　　“拿着马扎，困了就坐在马扎上睡会儿，撑不住了就站起来原地活动一下，不能走远，走远了位置就让别人给占了。”张先生说，半夜来排队的人就有两三百，到12日清晨6时多，来排队的人更多了。张先生介绍，儿子去年11月份出生后没办出生证明，最近因为肺炎住进了重症监护室。但没有《出生医学证明》就不能去派出所落户，没户口就没法办理医保。“孩子一天住院的花费最少也得七八百元，有了医疗保险一个月能报销三四千块钱。”张先生说，孩子已经住院半个多月了，他最发愁的就是孩子生病没有医保。

　　尽管一晚上没睡觉，但张先生觉得自己还是很幸运的，他领到了12日当天就能办理《出生医学证明》的排号单。上午10时多，终于拿到了《出生医学证明》，张先生喜出望外，赶忙去派出所给孩子落户。

　　家住聊城城区建设路的刘先生因老家拆迁，村委会正在统计全村有户口的人数，没有上户口的不给发放拆迁费。刘先生说，他的儿子自今年6月出生后，就一直没能办下《出生医学证明》，落不了户就会少拿一份拆迁款，他一直很着急，但每次到医院问，都是被告知没有《出生医学证明》打印纸，让等。这次他终于幸运地排上了号，算是了了一桩大事。

　　12日晚7时多，仍有市民在医院排队等待第二天发号。医院工作人员解释，“之前我们确实停办了出生证明两个月，我们也发愁怎么给来咨询的市民一个交代，让市民理解我们。”该工作人员表示，自6月份以来，医院就没有了《出生医学证明》打印纸，每天前来医院咨询的家长有上百人，还有上百人是打电话来咨询，而这次新领的打印纸数量有限，如果发放完了，家长可能要等到2015年1月份之后才能办理。

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　　全国多地医院出生证明紧缺

　　不仅我省聊城，据公开报道，全国多地医院今年以来陆续出现出生证明短缺的情况。今年6月，陕西榆林市民尤先生说，他的孩子是今年4月在榆林市星元医院出生的，出院时被告知医院目前不能办理出生证明，需要等待。之后的一个多月，尤先生先后5次向医院询问情况，每次都被告知仍然无法办理。该医院称，医院每个月都有300多个新生儿出生，而上级部门3个月才给了300张出生证明，现在的数量仅够给3月份之前的新生儿办理，其他的需要等新的出生证明发下来才能一次办理。

　　7月份，蚌埠一些医院出生证供不应求，蚌埠市的张先生称，“蚌埠三院办理出生证要‘限号’，我跑了好几天都没办好出生证，急死我了。”办理出生证为什么要“限号”？蚌埠三院相关负责人对记者解释说，从6月份到7月份，该院新生婴儿很多，可医院的出生证却不够了。

　　根据2013年蚌埠市5.6万份的发放量，蚌埠市妇幼保健院去年年底向安徽省妇幼保健所申请出生医学证明7万份。在出现出生证短缺后，该院紧急向省妇幼保健所申报，紧急调拨了1.4万份出生医学证明，才保证了发放需求。(据华商报、新安晚报)

　　一个出生证连夜排队都办不到，此举让聊城市的一些年轻爸爸妈妈叫苦不迭。是什么原因让一纸证明如此紧俏，这种局面近期能不能得到有效改观？对此，本报记者多方进行探访。

　　办出生证明的很多都不是马宝宝

　　聊城城区有三家具备发放《出生医学证明》资质的医院，其中一家医院在今年3月10日至6月10日，三个月时间发放出2万多张《出生医学证明》。这家医院的工作人员表示，去年全年医院发放的《出生医学证明》不到两万。

　　“之前有一部分孩子是计划外出生的，由于各种原因家长一直没给孩子办理《出生医学证明》，政策放开后，这些孩子的家长也到医院办理，造成了办证人数增加。”医院工作人员分析，前来办理证件的市民中有一部分是为今年出生的马宝宝办理，另一部分是为2012年、2013年生的孩子办，还有少数是为2010年和2011年出生的孩子办。

　　这让医院倍感压力，在6月10日之前，眼看前来医院排队等待办理证件的市民太多，为了公平起见，医院给排队的市民发放了排号单，上面盖有医院的公章。等待时间实在太长，有的市民竟打起歪主意，找人私刻医院公章做假号，还好被医院工作人员发现。

　　“我们医院一天平均生三十多个孩子，一个月就是上千个孩子。”医院工作人员介绍，为了防止出现倒号的现象，医院每天发放的排号单上都会记录孩子母亲的姓名，如果排号单上孩子母亲的姓名和住院记录的名字不一致，就不能办理《出生医学证明》。

　　6月10日，在用完了手上最后的《出生医学证明》打印纸后，该医院宣布暂停办证，这时仍有7000多人手持排号单在等。

　　出生证明新政下，办证人数远超年度计划

　　记者从聊城市卫计委相关科室工作人员处了解到，聊城市的《出生医学证明》通过“山东省妇幼、公共卫生项目信息管理系统”打印签发，每年年初，聊城市会向省卫计委申报下一年《出生医学证明》计划。2013年上半年，聊城市按往年的正常用量申报了2014年《出生医学证明》的数量计划。

　　今年1月1日，省卫计委规定，任何单位和个人不得在《出生医学证明》签发过程中设置或附加前置条件，这意味着未婚生育、无生育证生育和超计划生育的出生人口也可以直接办理出生证明。

　　落实新政策后，聊城市往年出生的人口和补办《出生医学证明》数量大幅增加，以至于超出了聊城市年度数量计划。聊城市一家医院出生医学证明办公室的负责人介绍，根据医院的资料显示，部分2010年、2011年出生的孩子还没有办理《出生医学证明》，时间长的都已经四岁多了。

　　在聊城工作的高先生儿子已经两岁了，还没有办理出生证明。他老家在临沂，孩子则出生在聊城的医院，如今孩子快到了上幼儿园的年龄了，他这几天才想着到医院办理出生证明。

　　按照我省规定，从今年5月1日起，出生一年以上未办理《出生医学证明》的，首次签发时除提交相关资料外，还须提交法定鉴定机构出具的亲子鉴定证明。聊城城区三家办理《出生医学证明》的医院工作人员均表示，这一规定直接导致最近有许多人生完孩子就赶紧来办《出生医学证明》。毕竟，如果超期再办理出生证明，既费时又费钱。一位医务人员介绍，仅亲子鉴定一项，一般需要花费4000元以上。

　　嫌给的数量少，医院拒领出生证明打印纸

　　一边是医院《出生医学证明》打印纸紧缺，一边是市民期待早点儿办下出生证明。聊城市卫计委工作人员表示，为满足群众需求，维持《出生医学证明》的签发秩序，聊城市卫生计生委向山东省卫生和计划生育委员会提出了《关于增加出生医学证明的请示》，目前请示正在办理中，争取尽快启动《出生医学证明》签发工作。

　　就在医院和家长焦急等待的过程中，8月11日，聊城市卫计委申请到了一批《出生医学证明》打印纸，全市10家能办理《出生医学证明》的医院本以为终于能松一口气，但让医院颇感意外的是，这次发放的数量太有限了，仅有8000张，有的县级医院只能分到400张，干脆婉言拒绝。“缺口太大，要了这400张，还不如不要，这400张都不够发两天的，后面可是还有成千的人在等着呢！”一家县级医院的工作人员表示，停办《出生医学证明》两个月后，突然来的这一小部分打印纸就是一个“烫手山芋”。

　　聊城市城区一家医院根据估算，他们医院目前《出生医学证明》打印纸的缺口是几万张，而这次虽然领到了2500张打印纸，但远远不够，即便每天“限号”，将发放数量控制在200张，也仅够发十多天，连两个月之前已经排上号的那7000多人都满足不了。

　　眼见排队办到出生证的希望很小，12日晚，一位家长无奈地说，他只能第二天来得再早点儿，继续排。

　　没有出生证明这些事难办

　　医疗保险不能办：孩子办不出《出生医学证明》，就不能上户口，从而办不了医保和新农合，出生后如生病住院就不能报销，加重家长负担。

　　生育保险不能报销：很多符合生育政策的家长生完孩子后，因为医院没有《出生医学证明》打印纸，办不出证件，而生育保险报销必须凭《出生医学证明》，这将导致生育保险无法报销。

　　上学成问题：有的孩子三岁了，之前因为计划外出生等原因，无法落户上学，现在政策放开，却因打印纸问题无法办出生证明，将给入学带来麻烦。

　　拆迁补偿不能享受：有婴儿出生后未能及时办理出生证明，上不了户口，回到村里得不到分地，如果遇到拆迁补偿，因没有户口孩子会拿不到补偿金。

　　我省规定，今年5月1日起，出生一年以上未办理《出生医学证明》的，需要亲子鉴定。

　　仅亲子鉴定一项，费用就得4000元以上。