这条产业链是这样走过来的：上游企业主动提升原材料的技术含量，下游企业的产品质量和附加值相应提升；下游企业根据市场需求，对原材料提出更高要求，倒逼上游企业提升质量。如此反复循环，推动东营经济技术开发区铜产业集群迅速膨胀：去年1-10月，以铜为主体的有色金属产业完成总产值924.8亿元，同比增长23.8%。去年底，东营经济技术开发区被认定为“国家火炬计划铜冶炼与铜材深加工特色产业基地”。

　　目前，我省拥有经审核公告的省级以上园区171个，其中国家级32个。我省正按照产业向园区集中的思路，提升园区的产业集聚程度，更大发挥对转调的促进作用。

　　提升工作标准：从“高”“深”“严”上做文章

　　一句古语说得好：“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下。”只有以更高的标准来要求、检验各项工作，才能实现一流的发展目标。

　　考核是各级政府工作的“指挥棒”。在考核中针对要实现的目标内涵，加大加严相应考核力度，是在当前提升工作标准的有效方式。去年4月，省委、省政府对17市科学发展考核作出重大调整，突出转方式调结构的分量：在2012年考核中占60分的地区生产总值一项，被降至25分；为督促加大节能减排力度，新设置“空气细颗粒物(PM2.5)浓度现状及改善率”，占40分；同时加大了资源消耗、科技创新等指标的权重。调整的效果是明显的：去年前三季度，全省生产总值增长8.7%，同一时期全省PM2.5、PM10、二氧化硫的平均浓度同比改善率分别达到14.1%、7.9%和11.1%。

　　提升工作标准站位要高。以标兵的标准要求自己，自己也就有可能成为标兵。1月8日，海尔三十周年，没有豪华的演出，核心庆祝活动是一场“海尔互联网模式创新国际研讨会”，来自美国、欧洲的全球顶尖管理创新专家，为海尔的未来出谋划策。而在青岛走向国际化的研究规划中，同处北纬36度线的旧金山、东京等国际化城市，成为其转型、升级和全面开放的参考标准，青岛国际化的目标是2030年达到迪拜级水平。

　　敢于树立标兵、勇于追赶标兵，是山东在30多年改革开放中推动发展的一个有效方法。今天在经济发展新常态下，这条经验又被广泛应用。在全省经济工作会上，对目前仍需要“发展壮大”的服务业，省委、省政府提出要“一个行业一个行业地开展对标”。面对转方式调结构，各市也都以南方先进省市为标杆，展开追学活动。“提升工作标准，从根本上说，就是要使我们的工作更适应新常态，向先进看齐。”苏建华说。

　　当前影响创新创业的一个突出问题是办事拖沓、公文旅行时间长。提升工作标准的一个重要任务是提高办事效率。我们看到，各地结合群众路线教育实践活动和反“四风”要求，配合简政放权，创造性工作，推出许多提高办事效率的好方法。淄博推出了视频联动审批，还推出工业园区项目不用单独进行有关评估的“区域化评估评审”；聊城推出工商、国税、地税、质检“四证联办”制度；济南在政务大厅设立项目总受理窗口，实行并联审批“一号通”……各地职能部门的审批事项向一个处室集中，审批处室向政务大厅集中。原来需要审批一年的项目，现在只需一个月就解决；有的项目甚至一周内就解决。

　　提升精神境界：敢于担当，善于作为

　　马克思·韦伯认为，任何一项事业的背后，都有一种无形的精神力量作支撑。实现走在前列的目标，提升工作标杆和工作标准，最后都要落实到“人”上，落实到“人”的精神境界上。

　　新常态是一个共同课题，而对于一个经济欠发达地区来说，则要面临更多压力。在以往的发展模式下，由经济总量、就业规模创造的政绩是一个必然选择；然而，在经济发展新常态下，这些已不应该是第一选项。

　　去年，面对稳增长的巨大压力，菏泽连续否决16个不符合环保要求的大项目。这些项目总投资20多亿元，解决四五千人就业。菏泽市委书记孙爱军说得实在：“这些项目在我们任内可能见效益，脸上都有光，但过几年，对环境的影响显现出来了，不可持续性就出来了。那时怎么向菏泽人民交待？”

　　为了将这种做法固定下来，菏泽去年专门制定《环保严格准入项目名录》，规定八类项目为“严格准入项目”，任何人无权为其开绿灯。因为严把项目准入关，同时加大治理力度，去年前三季度，菏泽“蓝天白云”天数跃升至全省第六，而前年同期为全省倒数第一。

　　现在，变招商引资为招商选资，自觉拒绝环境不达标项目，已成为各地的自觉行动。

　　当前在一些地方，实现凤凰涅槃、浴火重生，首先要腾笼换鸟，将原有的污染项目迁出去；然而这牵涉到各方利益，有极大的阻力，需要极大的勇气。

　　青州市峱山经济开发区，交通位置好，原来上了六七十家小化工、小炼铁项目，产值不大，当地的山却被挖得遍体鳞伤，河水则臭气熏天。从2012年开始，青州市委、市政府顶住压力，坚决关停这些污染企业。其间，有人写匿名信，把状告到省里；有人给干部打恐吓电话，到现场干扰关停。然而青州市委、市政府不为所动，关停照常进行。现在，投资10亿元的江淮汽车、投资5亿元的中辰电力等近50个项目，已落户峱山经济开发区，这里转型为现代制造业基地。

　　新常态是伴随着新问题而来的，宏观经济面临下行压力，企业面临贷款难、转型难等问题。新常态又是伴随着解决新问题而进行的，只有以锐意进取的精神才能打开局面。

　　去年12月29日，临清市政府、齐鲁股权交易中心、齐鲁银行聊城分行与临清13家企业，共同签订6000万元“股权融易贷”合作协议，这些企业的现金流难题获得解决。

　　这个合作开创了我省政府、金融机构、企业三方合作的新模式。临清市目前有15家企业在齐鲁股权交易中心挂牌，是全省在这里挂牌企业最多的县级市。但因为种种限制，却无法利用这个平台直接融资。怎么办？他们上下“跑动”，左右“冲撞”，几经周折，打破了体制坚冰，找到了解决难题的路子。

　　受这种改革影响，聊城天元小额贷款有限公司与建设银行聊城分行也蹚出了一条小额贷款公司融资的新路子，达成4000万元股权质押贷款。聊城市市长王忠林说：“当前在转型升级中一些体制机制的障碍看似无法解决，但只要锐意改革、锲而不舍，一定能找到解决办法。”

　　全面深化改革关键之年刚刚开始，只要我们牢牢把握“一个定位、三个提升”，锐意改革，发奋进取，就一定能在新常态下不断取得经济文化强省建设新成绩！