上半年，山东民营经济增势强劲，民间固定资产投资增长19%，占全部投资的八成。这股经济新活力来自山东创造的企业平等竞争环境。今年，山东加快简政放权力度，政府行政审批事项精简率超过三分之一，山东正在进行着一次放权力度最大的改革。

　　据山东广播电视台《山东新闻联播》报道，东营金开实业集团企管部的林春芊负责跑项目审批有五六年时间，往年手续繁复的审批过程让人头疼。前不久，东营市河口区通过政府网站亮出权力“家底”，向社会公开并征集意见。借着这个机会，林春芊提出了取消企业发布专利广告审批的建议。意见很快就被采纳了。

　　东营金开实业集团企管部部长林春芊介绍，“改革确实是动真格的了，看出来政府在改革和简政放权方面的坚定决心。”眼下，河口区正在编制新一轮区级行政审批事项目录。与以往相比，新的权力清单，审批事项由295项调整为191项，精简率达40%。

　　东营市河口区编办主任王学成告诉记者，“清理重点放在与企业生产和群众生活关系密切的审批事项上，取消了86项社会反映强烈的审批事项，保证了改革的含金量。”取消和下放行政审批权，建立权力清单制度，这是今年山东简政放权的重点。日前，山东晒出了586项省级行政审批事项目录，把行政审批“家底”在网上公示，并根据群众意见再做“减法”。

　　山东省宏观经济研究院社会所所长刘德军表示，让群众等社会主体参与，能让权力清单更加科学化、民主化，更有利于下一步权力的取消和下放。

　　年底前，山东将公布最终的省级权力清单。而在明年一季度前，市县权力清单也将向社会公开。权力清单，减掉的是政府权力，却给市场“让”出了更大的空间。

　　无棣县的这家私营企业，最初只是一个不起眼的香油作坊。去年，工商部门放宽注册资本等条件，小作坊不仅顺利注册成了企业，还取得了QS认证，产品打入河北、天津等地市场。从原来只能挣一点儿加工费，到如今承接大订单，企业已拥有300多家一级代理商。

　　无棣县十里香芝麻制品有限公司经理任长博介绍，“最关键的是法律没有禁止的，我们都可以大胆地去干、去创新。限制企业发展的紧箍咒少了，企业有更多的精力放在产品的研发和市场开拓上。”

　　据悉，今年前九个月，无棣县新登记的各类市场主体达到了三千户。从去年至今，山东已经取消下放了329项行政审批项目。省级行政事业性收费由87项缩减为25项，是山东十多年来清理力度最大的一次。今年3—8月份，市场主体登记数猛增了45%，比去年同期高38个百分点。

　　山东省政府研究室副巡视员宋向平表示，“简政放权不但要重数量，还要重质量。下一步要重点加大投资、生产、经营领域审批事项的取消下放力度，真正把“含金量”高、社会受益面广的事项取消下放到位，激发全社会的投资创业热情。”