滨州：强化科创支撑引领 推动经济提速提质提效

　　强化科创支撑引领 推动经济提速提质提效

　　——滨州“十四五”规划和2035年远景目标建议解读②

　　市委九届十二次全体会议审议通过的《中共滨州市委关于制定滨州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），提出了“十四五”时期富强滨州建设“七个走在前列、八个全面开创”的奋斗目标。其中，“科创滨州”“实业滨州”位于“八个全面开创”的前两位。

　　“十四五”时期，滨州将强化科创支撑引领，全面建设产教融合型、实业创新型“双型”城市，全面打响“智者智城”城市品牌，全面建立现代化经济体系，推动经济提速提质提效，持续塑造高质量发展新优势，坚定不移向现代化富强滨州奋进。

　　坚持科技创新引领，铸造驱动发展新引擎

　　发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力。

　　党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。近年来，滨州坚定不移推进创新驱动发展，大力建设产教融合型、实业创新型“双型”城市，积极构建“五院十校N基地”全域创新格局，深化完善“产学研金服用”一体化科创体系，渤海先进技术研究院、魏桥国科研究院等高端科创平台初具规模，区域性科创高地快速崛起。

　　进入新发展阶段，加快新旧动能转换、实现高质量发展，更加需要发挥科技创新的关键变量和支撑引领作用。《建议》提出，坚持科技创新引领，铸造驱动发展新引擎。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动战略，推动产业链、创新链、人才链、资金链深入融合，全面提升科创支撑能力。

　　围绕强化科创支撑引领，“十四五”时期，滨州将在搭建高能级创新平台、培育创新企业集群、激发人才创新活力、完善科技创新体制等方面持续发力。以渤海科创城为核心，强化渤海先进技术研究院、魏桥国科研究院“双核”驱动，建设全国一流的硬核化、市场化、国际化科创高地。深化部门、高校、科研院所、企业研究机构联动和资源整合，积极参与国家和山东省重大创新平台建设。实施高水平大学培育引进计划，推进渤海科技大学、山东航空学院等应用型大学建设。完善“产学研金服用”一体化创新体系，以“五院十校N基地”为支撑，推动产教、科教深度融合。实施创新百强企业培育工程，围绕高端铝业、高端化工、家纺纺织等重点产业，加快培育一批创新型领军企业。实施高新技术企业倍增计划和科技型中小企业倍增计划，推动大中小企业融通创新，构建创新协同、产能共享、供应链互通的产业创新生态。深入实施人才强市战略，深化“渤海英才·杰出贡献专家”和“渤海英才·N十佳”培育工程，持续实施“百名高端专家、千名硕博士、万名大学生进滨州”工程，深入实施“渤海工匠”工程，加快培养知识型、技能型、创新型人才。实施企业家培育工程，健全中长期培训体系，培育具有国际视野、现代经营管理理念和社会担当精神的企业家队伍。深化人才制度改革，创新完善人才政策和服务保障体系，打造集聚国内外优秀人才的新高地。健全市县两级技术转移网络，建设黄河三角洲技术交易中心，促进科技金融融合发展，发挥渤海先进技术研究院聚合作用，完善科技服务体系等。

　　市科技局局长孙学森表示，《规划》建议将“科创滨州”排在“八个全面开创”之首，并对科技创新进行专章部署，体现了“双型”城市建设所需，顺应社会各界对科技创新支撑引领的期许。“十四五”时期，以“双型”城市支撑和推进富强滨州建设的基础厚实、起点更高。可以预见，在“五院十校N基地”全域创新布局带动下，全市科技创新环境将持续优化、氛围更趋浓厚、作用不断放大、成效加速显现。今后，科技部门将强化有解思维、平台思维和生态思维，持之以恒、久久为功，聚焦高质量发展，向科技创新要答案。

　　坚持改旧育新并举，塑造现代产业新优势

　　实体经济特别是制造业，是一个地区发展的根基所在。

　　中央规划建议提出，保持制造业比重基本稳定，巩固壮大实体经济根基。省委规划建议提出，坚定不移推动新旧动能转换，塑强现代产业新优势。近年来，滨州坚持实业强市、产业兴市，形成了国际上有影响力、全国有标志性的万亿级“十强”产业，实业“智城”新格局加速显现，滨州规模以上工业营收总量列全省“四强”，人均列全省第二位。但总体上发展方式还比较粗放，产业结构“重、散、低”的状况没有根本扭转，质量效益还不够高，必须走好实业创新、转型升级之路。

　　《建议》提出，坚持改旧育新并举，塑造现代产业新优势。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，大力实施产业基础高级化、产业链现代化攻坚行动，推进标志性引领性大项目、大产业、大基地建设，培育现代优势产业集群，加快构建支撑高质量发展的现代产业体系。

　　“十四五”时期，滨州市将把发展经济着力点放在实体经济上，全面改造提升传统产业、聚力培育壮大新兴产业、大力发展现代服务业、加快布局推进数字产业，大力构建富有竞争力的产业生态，打造世界先进制造业基地，全面开创“实业滨州”新局面。巩固壮大实体经济根基，加快推进传统产业信息化、自动化、智能化改造，打造世界高端铝业基地、世界高端化工产业基地、世界纺织家纺服装产业基地、国家级食品产业基地、国家级优质畜牧和水产品基地。坚持“企业发展园区化、产业发展集群化、品牌发展高端化”，积极培育创新力强、附加值高、安全可靠的产业链供应链。加快壮大高端装备制造、新一代信息技术、新能源新材料、医养健康等新兴产业。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，培育新技术、新产品、新业态、新模式。加快发展平台经济、共享经济。推动生产性服务业向专业化和高端化跃升，突出发展工业设计、现代金融、科技服务、商务会展、智慧物流等新模式、新业态，赋能滨州“智造”稳健前行。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、体育、家政、物业等服务业。大力推进服务业标准化、品牌化建设。加速制造业数字转型，构建面向千亿级产业集群的工业互联网平台，建设一批智能工厂、数字化车间，培育一批“互联网+协同制造”示范企业。推动服务业数字化发展，利用数字技术推动信用体系和普惠金融发展，建设智慧物流园区，发展服务业新业态。促进农业数字化提升，建立农业综合信息管理平台，发展智慧农业，推进休闲农业与乡村旅游数字化发展。深化与华为、京东等数字经济龙头企业战略合作，打造立足滨州、辐射环渤海地区的数字经济产业高地。实施数字经济新业态培育行动，建设虚拟产业园和产业集群。

　　市工信局局长王道臣说：“全市工信部门将高举‘工业兴市、工业强市’大旗，发挥滨州市传统产业比较优势，以信息化、智能化技术改造为主攻方向，以‘四新’（新技术、新工艺、新设备、新材料）改造提升传统产业，培植发展新兴产业，培强做优特色产业，在做好量的增长的同时，更加注重质量和效益，进一步加快全市实体经济工业化进程，初步建成更高水平、更高层次的三个世界级产业基地（世界高端铝业基地、世界高端化工产业基地、世界纺织家纺服装产业基地）。”

　　来源：滨州日报/滨州网